то есть данный факт массового "дезертирства" имеет свои причины, которые подводят под УК командирский состав.
а командирам садится не хочется.
ведь самый главный прикол в том, что сядут не только командиры тербата, но и военкомы, командиры местные в Виннице.
поскольку отправка в зону АТО батальона территориальной обороны - вне правового поля и по сути является нарушением закона. наверняка даже если существуют письменные приказы об отправке их туда, они лишь усугубят судьбу военного начальства по цепочке вплоть до МО.
Командиры военной прокуратуре по боку, пока это не касается высоких чинов.
Скорее фактор выборов.
По отправке тербатов и правовое поле: не нашел, к сожалению, нормативных актов, которые запрещают применять территориальные батальоны вне мест формирования.
вопрос не в запрещении. а именно в разрешении это делать.
тут просто не действует принцип "что не запрещено, то разрешено".
в таких случаях должна быть нормативная база, которая регламентирует использование вооруженных формирований.
по факту вы не найдете эту нормативную базу вообще. все документы, на основе которых эти батальоны формировались, являются старыми, аморфными и размытыми. они составлялись и принимались еще в те времена, когда о войне даже никто всерьез и не думал.
и данная ситуация касается всех батальонов - как территориальных, так и добровольческих (ВСУ и МВД).
фактически солдаты этих батальонов вне закона. допустим батальоны МВД хоть и входят в структуру МВД, но они вне штата. не имеют никаких удостоверений. там выдают в лучшем случае бумажку с печатью, которая не имеет никакого правового статуса - что-то вроде пропуска в библиотеку или дискотеку.
там все очень хуево с правовой легитимностью. возможно, это сделано специально, чтобы потом держать людей за яйца, когда все устаканится. а возможно, для того, чтобы потом не давать ветеранский статус и соцобеспечение для экономии бюджетных средств.
