Путин не хочет подписывать никаких договоров. По его логике лучше заморозить Украину, чем отдать в руки Запада, даже если при этом пострадает его газовый транзит.
Плюс к тому же из-за резкого сокращения добычи у России не будет хватать физических объёмов газа для поставок и Европе, и Украине, учитывая резко возрастающее в морозы потребление в самой России. А так и объемы освободятся и всегда можно обвинить Украину, в том, что транзит сорвался из-за неё.