Якусь він дурню написав, або мені не зайшов контекст.
Думаю, перше. Мені важко уявити контекст, в якому це було б доречно сказати
Ну, мені неважко - я можу собі уявити якісь нецільові (або сумнівно-цільові) використання бюджету, тощо. Типу, умовно кажучи, є бюджет на розвиток молодіжних музичних подій - а пустили його на концерт АТОвцям.
В нас тут на початку війни пів-допомоги було нецільове, бо бралася медична техніка "на допомогу постраждалому цивільному населенню" - а йшло, звісно, до військових частин.
Але до чого тут крадійство.
