СТРАШИЛКА С РАСЧЕТОМ
08.10.2019 | Александр Подрабинек
Компромисс по «формуле Штайнмайера» нужен Западу и Москве, но не выводит ситуацию из тупика. Киев не согласится проводить выборы в присутствии российских и пророссийских военных, а Москва не согласится на их вывод с Донбасса, считает публицист Александр Подрабинек
Президент Владимир Зеленский назвал одобренную им на прошлой неделе «формулу Штайнмайера» самой большой страшилкой последних недель. «Что она означает? В принципе, это одно-два предложения, вот и все», — говорит Владимир Зеленский.
Действительно, сама по себе «формула Штайнмайера» на первый взгляд не дает никаких видимых преимуществ ни России, ни Украине. С замечательной немецкой точностью в этом документе указывается, что в 8 часов вечера того дня, когда на оккупированных Россией территориях пройдут местные выборы, в Украине вступит в силу закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Кстати, подобный закон уже есть, он будет действовать до последнего дня этого года, то есть до 31 декабря.
Так из-за чего весь сыр-бор? Почему Кремль упорно не хотел возобновлять переговоры в «нормандском формате» (Украина, Россия, Франция, Германия) до тех пор, пока Украина не согласится принять «формулу Штайнмайера»? Почему Украина долго отказывалась это сделать, а теперь согласилась?
ИНТЕРЕСЫ ПУТИНА
Давайте подумаем, зачем Кремлю так нужны местные выборы на контролируемых ею территориях. Или мы не знаем, что такое местные власти и как их выбирают в России? Посмотрите на недавние выборы в Москве, и вы поймете, насколько далеки от демократических стандартов выборы, проводимые под контролем российской власти. Посмотрите, с какой легкостью федеральная власть подмяла под себя местную.
МОСКВА УСТАНАВЛИВАЕТ СВОИ ПОРЯДКИ НА ЗАХВАЧЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, НЕ ОБРАЩАЯ ВНИМАНИЯ НИ НА КАКИЕ ЗАКОНЫ. ЗАКОНЫ — ЭТО ПОСЛЕДНЕЕ, ЧТО ИНТЕРЕСУЕТ ВЛАДИМИРА ПУТИНА; ОНИ ЕМУ НУЖНЫ ТОЛЬКО В ТАКОМ ВИДЕ И КОЛИЧЕСТВЕ, ЧТОБЫ ПОЗВОЛИЛИ СОХРАНЯТЬ В БЕЗОПАСНОСТИ УЗУРПИРОВАННУЮ ИМ ВЛАСТЬ
Может быть, Кремлю позарез нужны украинские законы об особом статусе Донецка и Луганска? Тоже вряд ли. Москва устанавливает свои порядки на захваченных территориях, не обращая внимания ни на какие законы — ни на украинские, ни на российские. Законы — это последнее, что интересует Владимира Путина; они ему нужны только в таком виде и количестве, чтобы позволили сохранять в безопасности узурпированную им власть.
Так почему же Кремль отказывается обсуждать в «нормандском формате» выполнение Минских соглашений 2015 года, пока Украина не примет этот, казалось бы, малозначительный документ? Уже понятно, что Москве по каким-то причинам это важно. По каким?
Объяснение, на мой взгляд, может быть только одно. Выборы под эгидой ОБСЕ и при участии Украины легитимируют подконтрольную России местную власть в Донецком и Луганском регионах. Другой законной власти там не будет, а власть, узаконенную после выборов, будут контролировать российские силовики. Они и сейчас ее контролируют, но после выборов у них появятся новые аргументы для международных институций. Смотрите, скажут они, законно избранные власти в Донецке и Луганске хотят перейти под юрисдикцию России, хотят видеть на своих границах российскую армию, хотят теснее сотрудничать с Москвой, а не с Киевом. Сладкие плоды легализации! Это как бежавшему из тюрьмы преступнику получить настоящие документы вместо поддельных.
Дальше будет обычная нормандская тягомотина: бесконечные переговоры — отдавать ли украденный кошелек целиком или возвращать похищенное по частям, вернуть прямо или через посредников, сколько оставить за труды себе и сколько посредникам, а также будет необходимо дождаться благоприятного расположения звезд и хорошего настроения у г-на Путина.
