Як забезпечити прокурорам гідну зарплатуНе стоит ждать качественной работы от чиновника, если с налогов украинцев ему платят заработную плату на уровне кассира-стажера в супермаркете. Особенно, если речь идет о сотрудниках силовых ведомств.
Но, как выясняется, основная причина скудных зарплат прокуроров не в недостаточном объеме бюджетных средств. Зарплаты работникам прокуратуры можно увеличить без особых проблем. Было бы желание.
Быть лояльными к начальнику или сидеть на хлебе и водеВ прокуратуре, как и в большинстве государственных учреждений (до вступления в действие нового закона о госслужбе), 50-75% от размера зарплаты составляет премия и различные надбавки (за особо важные задачи, стаж, классный чин и т.д.).
Меньшую часть – фиксированный, утвержденный Кабинетом Министров оклад. На первый взгляд, кажется, что неважно, из чего состоит зарплата, главное, чтобы на нее можно было прожить.
Но разница есть.
Премию и часть надбавок каждому из работников устанавливает руководитель. К примеру, из около 4300 гривен, которые получает на руки прокурор местной прокуратуры, он может не досчитаться больше половины, если начальник по той или иной причине примет такое решение.
Очевидно, что работники с мизерной зарплатой не заинтересованы в чрезмерной самостоятельности и противоречиях с руководством.
Снятие премии, как средство воздействия, много лет используется в правоохранительных органах. Хочешь работать честно и не выполняешь незаконные указания руководителя – попробуй, проживи на "голом" окладе.
Представьте только, что в таких условиях вынуждены работать процессуально независимые по закону прокуроры.
Меньше прокуроров - выше зарплата - лучшее качество работыСтоит также отметить, что в 2015 году количество работников органов прокуратуры сократилось с более 20 до 15 тысяч. Только в результате реорганизации и по результатам конкурса на должности в местные прокуратуры было сокращено почти 2 тысячи прокуроров.
Численность работников органов прокуратуры будет и в дальнейшем уменьшаться. Законом предусмотрено, что за следующие два года необходимо сократить еще 5 тыс. человек. А значит вполне возможно ввести поэтапное увеличение заработной платы исходя из имеющихся ресурсов.
Все гораздо проще, чем кажетсяВвести описанные выше изменения возможно уже завтра. Существует два пути:
1) внести изменения в Постановление КМУ относительно окладов прокуроров, которыми ввести оклады, предусмотренные законом однако базой станет не 11 минимальных зарплат, а 7;
2) без изменений в Постановление КМУ регулировать величину зарплат работников прокуратуры за счет выплаты премий соответствующего размера (до предусмотренных законом, где базой станет не 11 минимальных зарплат, а 7).
Однако во втором случае из вышеперечисленных преимуществ останется только увеличение заработной платы.
Давид Сакварелидзе, для УП
http://www.pravda.com.ua/columns/2016/02/15/7099056/
