По мнению российского историка-балканиста и члена сената Республики Сербской (Босния и Герцеговина) Е. Ю. Гуськовой целями НАТО в войне были следующие[41]:
смена руководства Сербии и Черногории, переориентация его на Запад
разделение Сербии и Черногории, превращение Косова в самостоятельное государство
ликвидация вооруженных сил Югославии
cвободное размещение сил НАТО на территории Косова, Сербии и Черногории
cплочение НАТО, испытание его военной мощи, апробация нового оружия и уничтожение старого
демонстрация Европе значимости НАТО, создание прецедента использования военной силы без согласия Совбеза ООН.