Думаю, може.
Через некомпетентність, відсутність кваліфікації та необхідної підготовки.
Бо якщо посада голови СБУ - політична, то заступники, як правило, це кар'єрні службовці.
Хай почне з академії СБУ, потім опером, а років через 10, можливо, доросте і до начальника управління.
Мені, коли пропонували роботу в КДБ багато років тому казали, що попри строкову службу в армії і офіцерське звання потрібно було ще пройти додаткову спеціальну підготовку протягом 6-12 місяців.
Так мені пропонували посаду не опера, а в аналітичному відділі.
Не пішов, і слава богу. Хоча було спокусливо. Зряплата була високою плюс різні пільги.