Черная лампа, [30.03.20 09:45]
На сайте Рады, наконец-то, появилась финальная версия изменений в госбюджет (
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68484). Их сегодня проголосуют на внеочередном заседании. Вот что предлагается изменить. Доходи Державного бюджету України на 2020 рік пропонується зменшити на 122,9 млрд грн, в тому числі:
по загальному фонду на 121,77 млрд грн, зокрема,
зменшити показники з
- податку та збору на доходи фізичних осіб на 18,5 млрд грн через суттєве уповільнення зростання заробітних плат;
- податку на прибуток підприємств на 20,7 млрд грн внаслідок погіршення фінансових результатів діяльності підприємств, яке спостерігається у поточному році за результатами декларування податку;
- рентної плати на 22,8 млрд грн в основному через збереження низької ціни на природний газ, невиконання АТ Укргазвидобування обсягу внутрішнього видобування газу відповідно до Концепції розвитку газовидобувної галузі України та зниження ціни на нафту;
- акцизного податку на 12,4 млрд грн в основному по акцизному податку з тютюнових виробів внаслідок врахування менших обсягів виробництва;
- податку на додану вартість на 67,1 млрд грн через скорочення споживчої та ділової активності населення та суб’єктів господарювання, суттєве зменшення обсягів імпорту товарів;
- ввізного мита на 3,6 млрд грн, що сформовано за рахунок зменшення обсягів імпорту товарів,
збільшити показники з
- частини чистого прибутку та дивідендів на 26,7 млрд грн через зміну нормативу відрахувань до державного бюджету
по спеціальному фонду зменшити доходи на 1,17 млрд грн в основному по дорожньому фонду у зв’язку з приведенням закону про бюджет на 2020 рік у відповідність до норм пункту 432 розділу VI Бюджетного кодексу України щодо зарахування 13,44% акцизного податку з пального до бюджетів місцевого самоврядування та послабленням курсу гривні.
Законопроєктом передбачається створити у складі державного бюджету Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками в обсязі 97,1 млрд грн, з метою запобігання поширенню та подолання негативних наслідків на території України цієї хвороби.
Передбачається, що кошти Фонду, за потреби, будуть спрямовані, зокрема, на:
- фінансове забезпечення галузі охорони здоров’я (додаткові доплати до заробітної плати медпрацівникам, придбання медичного обладнання та витратних матеріалів (швидкі експрес-тести, аналізатори ПЦР на COVID-19, витратні матеріали для вірусологічних лабораторій, апарати ШВЛ, засоби індивідуального захисту, тощо));
- соціальний захист (доплати громадянам України, надання фінансової допомоги Фонду соціального страхування України, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та надання трансферту Пенсійному фонду України);
- відновлення видатків та надання кредитів за бюджетними програмами, які були скорочені у зв’язку із створенням Фонду;
- поповнення резервного фонду державного бюджету.
Також, у законопроєкті передбачено норму, що у разі необхідності збільшення обсягу Фонду, Мінфін за рішенням Уряду може здійснювати понадпланові запозичення.
З метою створення Фонду були переглянуті видатки за рядом інших бюджетних програм, що їх актуальності, першочерговості, пріоритетності. Так, передбачається скорочення видатків та надання кредитів, зокрема на:
- виплату пільг та житлових субсидій громадянам – 8,2 млрд грн;
- державного фонду регіонального розвитку – 7,5 млрд грн;
- підтримку та розвиток об’єднаних територіальних громад – 2,1 млрд грн;
- виплату деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення (перенесено термін запровадження підвищених розмірів деяких соціальних виплат з 1 січня на 1 липня 2020 року) – 1,9 млрд грн;
- функціонування Фонду енергоефективності – 1,6 млрд грн;
- субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів – 1,2 млрд грн;
- статистичні спостереження – 1,2 млрд грн;
- капітальні видатки центральних органів виконавчої влади – понад 1 млрд грн;
- проектування та будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропе
Черная лампа, [30.03.20 09:45]
тровськ» - 0,9 млрд грн;
- видатки на відрядження органів державної влади – близько 0,7 млрд грн;
Крім того, законопроєктом збільшено на 3,0 млрд грн обсяг резервного фонду на здійснення непередбачених заходів, які відповідно до законів можуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету, але не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проєкту бюджету.
Також у проєкті Закону враховано перерозподіл бюджетних призначень для фінансування нагальних поточних потреб, а також передбачено додаткові видатки, зокрема на:
- фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду в сумі 19,7 млрд грн;
- обслуговування державного боргу – 3,3 млрд грн;
- реструктуризацію вугільної галузі (оплата праці шахтарям) – 1,6 млрд грн, тощо.
