во-первых отвлекает свою и мировую общественность от проблемы Крыма.
а во-вторых, надеется сторговаться, в обмен на прекращения кошмарить восток Украины, чтобы Украина и все остальные признали Крым российским.
вопщем план у Путина галимый, с этого акромя мощных проблем, ничего у него не выгорит.