Конечно может - кто ж ему запретит.
Только нужно найти суд, который согласится принять иск к рассмотрению.
Затем доказать, что действия правительства РФ нанесли ущерб предприятию.
А потом еще легитимизировать решение этого суда в РФ и добиться исполнение судебного решения.
Все три шага на практике трудноосуществимы, так что вероятность что-то получить близка к нулю