Думаю, что на самом деле было так:
Частное предприятие в Одессе скорее всего действительно изготавливает корпуса для БТРов.
Скорее всего, была договоренность, что с аванса будет выплачен откат, поэтому его сразу обналичили.
То, что заплатили авансом - нарушение, казначейство платит только по накладным, значит была фиктивная накладная. Это - распространенное явление в работе с бюджетом.
То, что ЧПшники находились не по адресу, указанному в договоре, в порядке вещей. Был указан юридический адрес (например, домашний адрес директора), а фактически находятся по другому.
Отсутствие лицензии - прокол, вполне возможно, что раньше ею никто не интересовался.
Короче, в этой истории закон нарушили все, жадность фраеров сгубила. Если Порошенко даст команду - накажут по всей строгости, если нет - спустят на тормозах и откупятся.