Стаття 19 Конституции предусматривает, что "Органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень"
Чувствуете разницу между понятиями "обязанность" и "пределы полномочий"?
Чувствую, только Вы не докопипастели немного, там еще кое что:
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
...а каким образом это влияет на суть нашего вопроса?
Вы хотите доказать что он не обязан что то там делать, как пример гороите:
В статье 106 Конституции указано, что Президент Украины, в частности, "приймає рішення про визнання іноземних держав".
Но это же не значит, что он обязан признавать все страны, правда? Эт а норма закона всего-лишь описывает
его компетенцию.
Так что, "не стоит искать черную кошку в темной комнате".
Я утверждаю что обязан способом принятия решений. И в законе четко сказано что решение принимается.
"Решение" с правовой точки зрения это не совсем акт воли или сознания, а прежде всего:
Указ
Розпорядження
Подання
...
И другая хр-тень
Вот:
http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=28874404&cat_id=31660&ctime=1152193255667
Ладно, забудьте и не парьтесь.
Забыть не могу себе позволить - "это" моя работа 
Кстати, в той же ст. 106 Конституции перечислены и нормы цитируемого Вами в старт-посте Закона Об обороне. А еще там же, в ст. 106, есть п. 33, который называет
всё вышеперечисленное "полномочиями". Никак не "обязанностями".
Так что, пусть Турчинов и Порошенко делают свою работу.
Не будем их понапрасну пугать.
Все равно у Х-ла это лучше получается...
1. П. 33 не бывает, а похоже речь о п. 31
2. Повноваженяя это управленческая функция которой кого то наделили.
3. П 20 ст. 106 не обозначен как повноваження перечисленные в п. 31
П. 20:
20) приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України;
Для сравнения пункт с не обязательностью действий:
21) приймає
у разі еобхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує у разі необхідності окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації - з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою України;
П. 20 обязывает принятие решений.
----------
Пугать Турчинова и Порошенко?
Давайте не будем переоценивать возможности данного форума.
И мне это не надо.
