Я думаю, что речь идет об ротации. Ибо хуйло по любому будет держать у границы определенную группировку на случай, если вдруг, что-то пойдет не так и опять потребуется военное вмешательство.
Еще один аспект. На "учения" военные явно ехали в летней форме одежды, ну или в промежуточной. Но явно не в зимней.