Ну попрохайте що б здав і зробіть попередження.

Ви берете конкретний випадок з конкретною людиною. Який, мабуть вмів водити і знав правила. (А можливо й не дуже, бо там було написано, що неодноразово платив штрафи за порушення).
Але на одного такого знайдеться десять інших мудаків, які не навчившись нормально керувати авто і не вивчивши правила будуть ганяти, підставляючи оточуючих під небезпеку. А чо, якщо максимум - це попередження, нафіга напрягатись? Наша суперечка стає безглуздою, бо деякі речі є очевидними.
Стосовно суми, тут да, можливо занадто, але мабуть там такий закон, бо інакше можна судитись. Демократія...