Юридический механизм - это скрупулезное до буквы выполнение устава ООН. В ст.23 Устава ООН написано, что членом Совбеза является Советский Союз, вот представитель Советского Союза и должен принимать участие в его заседаниях СБ ООН, его полномочия должны быть подтверждены соответствующим документом выданным Советским Союзом. Если нет представителя Советского Союза , то заседания СБ ООН проводятся без него, как это было в 50-е годы прошлого века, когда ООН умудрилось постлать миротворцев в Корею. Ни о какой РФ в уставе ООН не сказано ни слова.