Там задумано 4 игорные зоны, 3 - в процессе якобы планирования, чевтертая состои из 2 казино, которые в итоге решено перенести в другое место. Нигде этим зонам особо не рады, поэтому они и не двигаются с места.
А Крыму особо выбирать не приходится. Поэтому, елси решат сделать там игорную зону, то вполне могут сделать ее действующей.