я не понимаю насколько это серьезно...честно...
что закон говорит по этому поводу ?!
по каким вообще причинам можно присоединять населенные пункты и отсоединять ?!
Это настолько же "законно", как и "референдум по отделению".
Но, насколько я понял, бенина инициатива позволяет решить несколько задач. Прежде всего, "охрана мест проведения референдума" народными силами раз власть продолжает жевать сопли. Во-вторых, ставит проблему перед РФ: слишком идиотски будет выглядеть признать один и не признать другой. В-третьих, подрывает саму идею отколоть через псевдореферендум ту или иную область - даже если его РФ и признает, то откалываться придется мелкими кусками.