Я так понял что "гениальный переговорщик" решил совместить требования РФ и Украины просто - записать их все купой в одну бамажку
Поэтому то что сейчас называют "соглашением по Черному морю" у нас и в России понимают по разному. Мало того, эта бамажка бамажка и есть потому как на ней нема никаких реквизитов межгосударственного соглашения и опубликована она в каком то аналоге Телеги и только
